2024年1月22日5时51分

昭通市镇雄县塘房镇凉水村

突发山体滑坡灾害

形成44东谈主受难

经济损误期1.45亿元

近日，云南省救急管制厅网站

公布了《昭通市镇雄县“1·22”山体滑坡灾害侦探评估回报》

侦探认定，昭通市镇雄县“1·22”山体滑坡灾害，是位于高陡地形上的层状闹翻岩体，在利弊的风化卸荷及弥远降水入渗、反复的冻胀冰劈等要素影响下，突遇气温骤降奉陪雨雪等局地小粗豪，导致临界褂讪态滑源岩体结构失稳，诱发突发性山体滑坡，形成环节东谈主员伤一火和经济亏本的天然灾害。其规模级别为中型滑坡，灾情品级属特大型灾害限制。

灾害主要特色

1.荫藏性大，突发性强滑坡点位置高陡，植被粘稠荫藏性强。灾害发生前，该点不在地质灾害隐患判定设施认定限制，因此未纳入在册地质隐患点管制。遍及巡视时未发现该滑坡点有彰着变形迹象。灾害发生在夜间，临灾前无任何前兆蓦地发生。

2.碎裂力强，灾害亏本约莫16万立方米滑坡体短暂滑落，具有坚强的冲击力和破坏力，形成52户381间房屋被掩埋（或倒塌）、44东谈主受难，经济损误期1.45亿元。其中，房屋及家庭财产亏本1.07亿元。

3.受灾地窄，辅助伸开难由于滑坡体堆积区域狭小，施展辅助空间极为有限，现场大型辅助诱导和大宗辅助东谈主员难以全面铺开，给现场辅助的组织和配合带来了极大的挑战，格外是土石方掘进和清算运载难度极大。

致灾成灾原因

（一）灾害成因分析

1.高陡的地形

“1·22”山体滑坡所处孕灾山坡坡高约297.8米，地形上陡（坡度约 70°）、中下部较陡（坡度约40°）、下部为缓坡台地（坡度约10°），总体呈“水鞋状”，为滑坡形成提供了水平成见的临空条款。胆小夹层基座位于陡与较陡陡坡接壤处，距离山顶高差约80米，微地形为各异风化等作用形成的凹腔；凹腔的存在为岩体芜杂提供了垂向临空条款。凹腔至缓坡台地高差约110米，重力势能大，为碎片流滑坡提供临空与加快铲刮条款。

2.独特的岩体结构

山坡上部为厚层或巨厚层状粉砂岩，属层状结构硬质岩岩体；中部为泥岩，属层状结构软质岩岩体，即胆小夹层基座；中下部为中厚状泥岩与厚层状粉砂岩互层，属互层结构的软质岩与硬质岩岩体。同期，岩层中发育的两组主要节理将其切割成“麻将”状块体。

天然要素影响下，芜杂肇端于微地形为凹腔顶板的层状闹翻硬质岩岩体，凹腔围岩因泥化、软化，蠕变挤出，致使上覆岩体卸荷裂隙进一步推广，似柱状岩体要点外移，节理面卓著的岩块被赶紧剪断，发生第一阶段芜杂滑坡。第一阶段芜杂滑坡牵引拖拽后方岩体外倾并剪断，发生第二次芜杂滑坡，第三次芜杂滑坡经由同第二次芜杂滑坡，形成灾害的碎裂模式。

3.利弊的风化卸荷作用

（1）凹腔形成与扩展。凹腔场地的胆小夹层基座上覆的厚层或巨厚层状粉砂岩为构造风化裂隙含水层，地下水在胆小夹层基座顶部漫衍渗出。地下水软化、泥化红层，潜蚀岩土体并将泥化后的粘粒、砂粒迟缓带走。同期，胆小夹层基座蠕动挤出，形成空腔并使其渐进扩展。

（2）芜杂岩体风化卸荷。厚层或巨厚层状粉砂岩，构造节理利于大气降水入渗和轮回反复的冻胀冰劈作用，加之胆小夹层基座蠕动挤出拖曳，岩体裂隙宽度扩展、相识长度加长，岩体好意思满性缩短，山体卸荷松动变形向芜杂剧滑成见发展。

4.降雨降雪要素

据塘房镇景色站而已深入，2023年年降水量1071.7毫米，与有景色纪录以来的年均值比偏多26%；2024年1月1日以来，塘房镇地区气温同比偏高，21日晚气温启动骤降，22日平均气温24小时最大降幅为5.3℃，最低气温-3.3℃，其中凉水村合兴村、和平村民小组场地网格最低气温为-6.3℃。

弥远的降雨（雪）浸透地下强透水层，致下部胆小夹层基座岩体软化、泥化并蠕动挤出，凹腔扩大；同期冰劈、冻胀反复作用致裂隙推广，降水入渗通谈加大，促进了胆小夹层基座的软化、泥化，也进一步导致凹腔扩大。加之胆小夹层基座弥远蠕动挤出拖曳，岩体裂隙宽度扩展、相识长度加长，岩体好意思满性缩短，极大缩短了岩体摩擦角，加快岩体剪切碎裂，山体卸荷松动向芜杂剧滑成见发展。

（二）其它要素分析

1.采石要素。证据历史遥感影像回溯分析和现场侦探，20世纪60年代至70年代，在“1·22”山体滑坡滑源区下方，村民以手工方式采石，用于当地各人自建房。经多年开采形成长约40至50米、后部高3至5米、进深（平台底宽）最宽为4米的不规矩采场，与胆小夹层基座水平距离60余米、高差70余米，属褂讪性较好的泥灰岩，对山坡扰动小，采石看成适度于今近50年，未发现对上部滑源区山体形成影响。

2.采煤要素。一是通过对村民的走走访询、滑后2个月内5次现场侦探、无东谈主机航飞和LiDAR穿透成见测量微地形，尤其是接管2022年1月以来的5种117期卫星雷达遥感数据进行多种时段的“1.22”滑坡近邻区域地表InSAR变形不雅测，未发现滑前在滑源区100米领域内存在采煤变形时局。二是滑坡山体上软下硬，地下仅有一层煤开采，不具备采煤滑坡基本特征，也未见滑前采煤责任面地表有碎裂和变形。三是煤矿在批复的矿界内按专科部门打算的责任面开采，严格预留了保护煤柱，灾前煤矿无超层越界步履，采面也无爆破回荡，机械化采掘幸免了对地表的波折扰动。据此，分析判定采煤看成与该滑坡无凯旋关联。

3.罅隙要素。通过对镇雄“1·22”山体滑坡灾害关联的“罅隙”一一核实、现场比对、走访各人，距离灾害点最近的一处山体罅隙位于塘房镇凉水村都心村民小组后山洪家皮坡。镇雄县天然资源局于2023年12月13日接到此处罅隙回报，12月14日组织本领力量进行了实地侦探，发现该罅隙走向为北西291°，最宽处约20厘米，长约100米，可见深度约60厘米，最大下错高差约25厘米。立地安排并落实群测群防责任，开展监测并形成监测纪录4期，未发现该罅隙有彰着变化。“1·22”山体滑坡灾害发生后，经现场测量该罅隙距滑源区最近约100米，该罅隙左近均未发生滑坡灾害。据此，分析判定罅隙与滑坡灾害无凯旋关联。

综上，滑坡形成原因为：单薄高陡地形地貌和节剃头育的岩层结构具备发生滑坡的天然条款；上层岩体受弥远风化侵蚀、降水入渗、冻胀冰劈等作用影响，泥质粉砂岩连续产生落空崩解或加快岩体节剃头育，具备形成高位滑移铲刮的外界条款；滑坡前山区局地气温同比偏高，突遇气温骤降，并奉陪降雨→冻雨→降雪等粗豪剧烈变化经由，冻胀冰劈等致灾激起劲短时激增，致使临界褂讪态滑源岩体结构强度松开失稳诱发导致山体滑坡。

主要问题及训导

（一）防灾减灾意志树得不够牢

昭通市、镇雄县党委和政府学习贯彻落实习近平总文牍对于防灾减灾救灾进犯文告不够，东谈主民至上、人命至上理念树得不牢，“两个相持、三个养息”防灾减灾救灾新理念落实仍然有差距。格外是市县两级行业主宰部门吸取2013年“1·11”山体滑坡灾害等历史训导不深刻，防风险除隐患的设施仍然不高，对潜在的风险隐患识别不精确、不全面，未能充分辩论到镇雄县山体结构不褂讪、岩石风化侵蚀、泥土松动、降雨降雪等种种可能的不利要素等独特地舆条款，低估了风险发生的可能性和碎裂性。

（二）拒抗天然灾害能力不够强

镇雄县地处乌蒙山脉北缘陡坡平地，国土面积3696平方公里，山区面积高达98%，地质构造复杂，地质条款脆弱，地质灾害易发高发，属地质灾害欺压重点驻防县，地质灾害驻防搪塞任务重荷勤劳。天然连续加大干涉，加强监控监测和巡视预警，但防灾御灾方面的科技赋能总体偏弱，“东谈主防”也曾是监测预警的主要妙技。现在昭通市镇雄县农村地质灾害群测群防员中，初中及以放学历东谈主员占比高，群测群防戎行文化辅导偏低、业务能力偏弱。

（三）风险隐患识别管制不到位

昭通市、镇雄县党委和政府以及行业主宰部门风险防控意志不彊，对弥远风蚀老化、冻胀等外力作用下“弥远趋稳”的不利地形，枯竭充足的知道和研判，针对镇雄“1·22”山体滑坡灾害点独特的地形地貌和岩性结构，枯竭完善的风险普查判断设施和风险驻防化解轨制机制。格外是镇雄县领受2013年果珠乡“1·11”山体滑坡训导不深刻，确认地质灾害防治巡视排查、督导检查的专科本领力量作用后果不好，对隐患点除外进行拉网式的排查仍存在设施不高、排查不准等问题。

（四）防灾宣传西宾捏得不够实

频年来，昭通市、镇雄县政府以及行业主宰部门天然设置了防灾宣传责任长效机制，并通过“5.12”防灾减灾日等进犯时期节点开展方式种种的蚁合宣传看成，但防灾宣传责任方式单一，枯竭更动性和诱惑力，导致各人参与度不高。如何针对镇雄县部分各人居住在山高坡陡、沟壑纵横等天然环境恶劣、复杂地形条款下，包括各人对滑坡、坍弛等地质灾害习以为常、司空见惯等情况商议不深不透，未能结合子际和各人的短板开展针对性宣传西宾，尤其是部分村民临灾往以前没特意志到危急带来的严重后果，致使荣幸合计危急不会来临到我方身上，以至于临灾预警时还存在逗留恭候不雅望心态，可能错失最好转念避险时机。

（五）地灾孕灾机理商议不够深

乌蒙山区地质构造复杂、岩体落空、看成断裂发育、褂讪性差，加上利弊风化侵蚀、雨水冰冻等外力要素，导致滑坡、坍弛、泥石流等地质灾害格外庸碌。格外是镇雄县大部山区独特的红层砂泥岩地层节理裂隙发育，易风化形成层状闹翻结构，对水明锐性强。加之雨季降雨丰富，冬季气温较低，局地小粗豪条款彰着，易诱发滑坡、坍弛等地质灾害。昭通市、镇雄县对现存时局研判不及，尤其对冰雪冻融期地质灾害孕灾机理商议还不深，难以为搪塞荫藏性、突发性地质灾害的防治提供灵验相沿和指挥。

侦探评估回报提议以下驻防及改造措施建议：

（一）擢升政事站位，充分认清防灾减灾救灾环节意旨

（二）加强组织诱导，切实强化地质灾害机理分析商议

（三）精确识别风险，灵验落实监测预警和工程处置措施

（四）紧盯环节风险，全面擢升巡视排查管控质地

（五）卓著临灾避险，顽强不移作念好避险搬迁责任

（六）保持救急状况，全力作念好地质灾害搪塞准备

山体滑坡

发生蓦地、来势凶猛、碎裂力远大

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